第一章总纲
一、名词解释
1、环境要素:水环境、大气环境、声环境、生态环境、固废处置、土壤环境、环境风险、植被、景观、放射性、电磁环境、振动等。(简记:水气声生固土风、植景放电振)。
2、累积影响:过去、现在、将来产生的各种影响叠加后,所造成的后果。环评应特别注意项目的累积性(叠加)影响。
3、污染源:造成环境污染的发生源,通常是指场所、设备、装置,有时候还包括具体工程行为。(例如:排气筒、污水排放口、堆场、车间、管道、危废仓库、罐区、事故池、泥浆池、采矿钻井施工、占地、地表清理、取弃土场、各种施工活动等)。
4、污染源源强核算:核算建设项目单位时间污染物的产生量或排放量。(在工程分析中极其重要)。
5、环境保护目标:评价范围内需特别注意避让或保护的对象。(例如:自然保护区、野生保护动植物物种、湿地、河流、村庄、水源地、基本农田等)。
二、环评工作程序
1、项目环评的前提和基础
建设项目的选址选线、规模、性质、工艺等应符合相关法律法规、政策、标准、规范和相关规划、规划环评结论及审查意见的要求,并且符合“三线一单”管理要求。
注:也就是说一个项目必须满足两个符合要求,才可以进行环评,否则不能环评,更不能建设,这是环评的前提和基础。
2、环评工作流程图:
略!
三、环境影响报告书(表)内容
1、环评报告书:主要包括概述、总则、建设项目工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论、附件附表等章节。
注:其实就是环评过程的一个描述和介绍,考试的时候一般默认是环评报告书项目。
2、环评报告表:有规定的格式,应根据项目特点和环境特征有针对性的设置环境要素或专题开展评价。应突出环境影响特点,进行有针对性的评价。报告表内容应突出污染源的核算,其他内容可简化编制。
四、影响识别、评价因子、评价等级、评价范围、评价标准、环境比选
1、影响识别:根据建设项目具体描述、原辅材料、工艺过程等进行影响识别,具体是识别影响源(工程行为、污染源、危险源)和影响对象(敏感目标、各类环境要素)。
2、评价因子:为了定量的评价不良影响,按项目特点、环境功能区划、标准、规划、不同环境要素和专题评价工作的等级,按导则规定筛选评价因子。(例如:大气评价因子:SO2、NO2;水环境评价因子:COD、PH;声环境评价量:昼间、夜间等效声级;土壤环境评价因子:重金属、PH、石油类等)。
3、评价等级、评价范围、评价标准:按各环境要素和专题评价技术导则中规定来分析确定。
4、环境保护目标:指评价范围内的环境敏感区及保护对象,应特别注意避让和保护。考试时根据案例描述识别具体的环境保护目标。
5、建设方案的环境比选:当项目有多个建设方案、涉及环境敏感区或环境影响较大时,应重点从环境影响程度和环境制约因素两个方面进行建设方案的环境比选。
具体比选内容为:
(1)从项目对水、气、声、生、固、土、风等环境要素的影响程度进行比选(环境要素)。
(2)从项目对周边环境保护目标的影响程度进行比选(敏感目标)。
(3)从项目周边环境条件和敏感区保护要求对项目的制约进行比选(制约因素)。
(4)从规划符合性、官方要求符合性方面进行比选(规划和官方要求)。
五、工程分析
1、建设项目概况
工程组成:包括主体工程、配套工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程、依托工程。(简记为:主配辅公环储+依托)
污染影响型项目工程分析应明确:工程组成、建设地点、原辅材料、生产工艺、总平面布置、建设周期、总投资及环保投资。
生态影响型项目工程分析应明确:工程组成、建设地点、施工布置、施工方式、施工时序、运营方式,占地规模、生态保护措施、总平面布置、建设周期、总投资及环保投资。
2、影响因素分析
污染影响型影响因素:项目全过程(生产、装卸、储存、运输)、全工况(正常工况和非正常工况)产生的水气声固土风等污染物排放。
生态影响型影响因素:项目全过程(勘察、施工、运营、退役)产生的生态影响。(例如:占地、土地利用类型改变、植物破坏、水土流失、动物惊扰、阻隔、侵占生境、景观影响、生物量、生物多样性、生态敏感目标影响、生态系统完整性、功能性影响、水生生态、生物、鱼类、水文情势、生境影响)。
3、污染源源强核算
核算项目有组织和无组织、正常工况和非正常工况下的污染物产生和排放强度,给出污染物产生和排放的方式、浓度、数量。
新建项目核算“两本账”:污染物产生量和污染物排放量
改扩建项目核算“三本账”:现有工程污染物排放量、扩建工程污染物排放量和“以新带老”污染物排放削减量。
最后都是核算项目建成后污染物的最终排放量
六、环境现状调查与评价
1、自然环境现状调查与评价:(调查评价区地形地貌、气候气象、地质、水文、水、气、声、生、固、土、风等环境要素)
2、环境保护目标调查:
3、环境质量现状调查与评价:(按环境要素进行调查,评价区域环境质量现状、说明环境质量的变化趋势、分析评价区存在的环境问题及原因)
4、区域污染源调查(注意不同污染源的分类调查,具体调查的是与项目排放污染物有关的现有、在建、拟建的污染源,无关的污染源不调查。)
注意①:现状调查应充分收集评价范围内各例行监测点,近3年的环境监测资料;若收集的监测资料不具代表性或不符合评价要求时,应安排现场监测,通过现场监测来获得数据资料(背景值)。(收集资料+现场监测)
注意②:符合规划环评结论及审查意见的建设项目,本项目的环评可直接引用符合时效性的规划环境影响评价的环境现状调查资料和有关结论。但应注意时效性及评价范围内环境变化情况。(直接引用规划环评资料)
练习:给出本项目涉及的XXX(环境保护目标)的具体调查内容
答:(1)XXX的分布范围、与工程之间相对位置关系、距离;
(2)功能区划(保护区的各功能区分布范围,核心区、缓冲区、实验区、文物保护单位的文物保护范围、建设控制地带范围等);
(3)保护对象(如保护动植物、湿地、栖息地、水源地情况);
(4)保护级别、保护要求、保护现状;
(5)存在的主要生态环境问题(水土流失、水体富营养化等)、现状污染源、现状采取的环保措施及效果。
(6)自然环境条件、生境条件(湿地水力联系、水环境质量现状、生物多样性、生物量等);
简记为:分布范围、位置关系、功能区划、四保护、存在问题、自然条件现状。
练习:说明本项目水电项目生态现状调查与评价可利用的资料,及本次评价应重点调查的区域。
答:1、可利用资料:
(1)可利用流域规划、规划环评结论及审查意见中的现状调查与评价结果。
(2)可利用已经建成3级电站的环境影响评价及竣工验收调查结果资料。
(3)可利用流域各例行监测点位的监测资料。
2、重点调查区域:工程占地及淹没区域、引水隧洞沿线区域、坝址区、施工各类临时工程占地区域。
七、环境影响预测与评价
1、预测与评价因子:反映项目特点和区域环境质量状况的常规污染因子、特征污染因子和生态因子。
2、正常工况和非正常工况都得预测,且预测结果应考虑与环境背景值及在建项目同类污染物的叠加。
3、不达标区,应结合区域限期达标规划对评价区环境质量变化进行预测。
八、环保措施及其可行性论证
明确提出不同阶段(建设、生产、退役)拟采取的具体环保措施,分析论证所采取的环保措施的:
(1)技术可行性;
(2)经济合理性;
(3)长期稳定运行和达标排放可靠性;
(4)满足环境质量改善和排污许可要求的可行性;
(5)生态保护和恢复效果的可达性;
(6)依托可行性分析。
九、环境管理与监测计划
1、环境管理方面的建议:
①完善环境管理制度、成立环境管理机构(制度、机构)
②施工期环境监理、运营期环境质量监测(监理、监测)
③适时开展后评价、跟踪评价(后评价或跟踪评价)
④采取各项保护措施(例如:优化运行、下泄生态流量、加强绿化及生态恢复、污染防治措施)
2、环境监测计划
①包括污染源监测计划和环境质量监测计划
②监测计划内容:监测因子、监测点位、监测频次、监测执行标准
练习:给出本项目加强流域管理方面工作的建议
答:(1)完善流域管理制度,成立流域管理机构;
(2)加强流域环境监测;
(3)适时开展环境影响后评价;
(4)加强流域绿化和生态恢复;
(5)加强联合调度,保证下泄足够生态流量。
十、环境影响评价结论
综合分析给出本项目环境影响可行还是不可行的结论。
本章实战练习
例题1:某拟建水电站是A江水电规划梯级开发方案中的第二级电站(堤坝式),以发电为主,兼顾城市供水和防洪。
项目施工区设有砂石加工系统、混凝土拌和及制冷系统、机械修配、汽车修理及保养厂,以及业主营地和承包商营地。项目建设征地总面积59km2,搬迁安置人口人,设3个移民集中安置点。
大坝上游属高中山峡谷地貌,库区河段水环境功能为Ⅲ类,现状水质达标。水库淹没区分布有A江特有鱼类的产卵场,其产卵期为3~4月份。B市位于电站下游约27km处,依江而建,现有2个自来水厂的取水口和7个工业企业的取水口均位于A江。电站建成后,B市现有的2个自来水厂取水口上移至库区。
问题:指出本项目主要的环境保护目标。
答:(1)A江的特有鱼类及其产卵场。
(2)现状III类水体的A江库区河段及建成后的库区(有供水功能)。
(3)电站下游现有的2个自来水厂取水口、7个工业企业的取水口、电站建成后上移至库区的2个自来水厂取水口。(现有及建成后的取水口)
(4)3个移民集中安置点
解析:在背景资料中找,而不是泛泛而谈水、气、声、渣等等。
例题2:某铜矿采选扩能项目,现有工程井下涌水处理达标后外排西边河,采矿废石露天堆存于副井旁的临时废石场;扩能工程井下涌水也外排西边河,并新建废石场,在地表水评价范围内有一处民采铜矿废水排放口。
问题:指出开展正常工况的地表水影响预测需调查的水污染源?
答:(1)现有及扩能工程井下涌水排放口;
(2)民采铜矿废水排放口;
(3)项目场地初期雨水;
(4)现有及新建废石场渗滤液(淋溶液)。
解析:背景资料中地表水污染源识别。