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TUhjnbcbe - 2023/9/7 22:33:00

5年来,全市综合交通建设累计完成投资亿元,是“十二五”的4.6倍,占全市固定资产投资的三分之一;规划建设的12条高速公路中建成8条,通车里程近公里,除永善外的10个县市区均通高速公路,基本形成市内“两小时交通圈”。

5年来,全市累计实施公里普通国省道改造、公里农村公路、2公里农村公路安防工程。年底,全市个建制村(社区)通硬化路、通客、通邮全覆盖,提前一年完成交通扶贫兜底目标任务。

5年来,全市航线从1条增至10条,架起通往京津冀、珠三角、长三角、成渝地区的“空中走廊”,昭通新机场预计年4月开工建设、年建成投用;渝昆高铁开工建设,成贵铁路建成通车,镇雄、威信迈入高铁时代;水富港扩能工程一期建成试运行,吨级船舶可沿江直达上海,年吞吐量63万吨小码头跃升为万吨的枢纽港口。

“公路成网、火车飞驰、巨轮远航、飞机翱翔,5年来昭通市综合交通建设成绩斐然。”在1月28日举行的昭通之变系列新闻发布会交通暨“五网”建设专场会议上,昭通市交运局副局长李建梅介绍。“十三五”以来,昭通市委、市*府坚持把基础设施建设作为助推昭通脱贫攻坚和跨越发展的关键之举,坚定不移实施“交通先行”战略,以高速公路为引领的综合交通建设,实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史性跨越。

昭通要发展,交通要先行。“十三五”以来,面对地形地质地貌复杂、人才队伍薄弱、财力支撑不足等诸多困难,昭通市打出顶层设计、规划引领、创新驱动、人才支撑、资源整合、科学执行“组合拳”,以构建大交通、建设大通道、打造大枢纽为重点,全面打响交通高质量发展突围战,着力把昭通建设成为川滇黔渝区域综合交通枢纽,切实筑牢昭通高质量跨越发展基石。

强化顶层设计和规划引领。昭通市成立由市委、市*府主要领导任双组长的实施交通先行战略领导小组,由市*府主要领导任指挥长的重点交通建设项目指挥部,统筹协调推进项目建设。邀请国际国内知名专家对昭通综合交通规划问诊把脉,聘请交规院、同济大学等顶尖规划研究机构进行深入研究,找准与脱贫攻坚、“一带一路”、长江经济带等国家重大战略的结合点和交汇点,系统提出了昭通“十三五”时期的交通发展目标,涉及重点项目20项,总投资亿元。

强化项目争取和项目前期。昭通市委、市*府主要领导多次带队到国家部委、省直部门沟通对接,争取国家层面将叙毕铁路、渝昆高铁、都香高速、昭通机场纳入“十三五”建设盘子,同意参照国高网给予沿江高速3条连接线中央车购税补助。争取省级层面将11个高速公路项目纳入“能通全通”“互联互通”建设盘子。“十三五”以来,累计争取部、省支持综合交通项目个,补助资金.2亿元。同时,优先解决项目前期工作经费万元,滚动用于开展重点交通项目前期工作。聘请专业团队进行前期研究,全市高速公路项目前期工作时间得到有效压缩,抢先赢得了建设机遇。

强化创新驱动和人才支撑。昭通市将规划建设的12条高速公路分为7大类别,实行“一路一方案”,高标准推进项目实施;按照“交通+旅游+产业”理念,建成大山包一级公路和全省唯一的户外郊野绿道——昭璞绿道;采取打捆招标、DBFO模式、引进大中型企业参与等模式建设“十有”农村公路。同时,引进40余名高端投融资人才组建专业化投融资团队,实施交通领域“凤凰”“鲲鹏”“雏鹰”等人才计划,争取由院士专家领衔的专家外援团支持指导,培养80余名副高以上工程师,为全市交通建设提供人才智库支撑。

强化资金筹措和监督管理。结合工作实际,昭通市组建了昭通高速公司、昭通市航旅集团、昭信融资租赁公司等投融资平台,并依托项目公司成立“资金结算中心”,统筹资金调度,提高资本运作效率。与中铁建、中交建、中电建等央企合作,筹措高速公路建设资金亿元,最大限度控制安全、质量和工期,节约利息近26亿元。在此基础上,通过召开融资推介会、发行专项债、设立交通产业基金等方式筹措资金,确保规划实施的高速公路建成通车。同时,加强监督管理,通过派驻监察专员、造价咨询机构监督、全过程跟踪审计、第三方机构“飞行检查”等方式,确保了施工管理、资金运行及工程质量安全。

云南网记者沈迅

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